Programa para la Región
de Latinoamérica y el Caribe (LAC)
República Dominicana
PNUD-PNUMA Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente (IPMA)
Datos básicos de la IPMA en la República Dominicana
A petición del Gobierno de la República Dominicana, la IPMA realizó varias misiones exploratorias al país durantel el 2009. A inicios del 2010, la IPMA inició su Fase Preparatoria y espera lanzar en el país la Fase I en la segunda mitad del año.
El objetivo general del trabajo de la IPMA en la RD, es el de integrar los vínculos entre pobreza y medio ambiente, que surgen de las vulnerabilidades a los shocks del medio ambiente (por ejemplo, sequías, inundaciones, deforestación, degradación del suelo y tormentas) dentro de las estrategias de reducción de la pobreza y procesos de desarrollo nacional.
Las instancias gubernamentales relacionadas al trabajo de la IPMA en la RD, son: la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARENA); la Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo (SEEPyD); el Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales (Gabinete Social), que incluye el Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) y el Programa Solidaridad; el Consejo Nacional para el Cambio Climático y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (CNCCMDL); y la Comisión Nacional de Emergencia (CNE).
El presupuesto para la implementación de la Fase Preparatoria en el país, es de US$90,000.00
El contexto de la integración del medio ambiente en la República Dominicana
Más de un tercio de la población vive en la pobreza, de los cuales 12% vive en pobreza extrema. La República Dominicana es principalmente una sociedad urbana, en donde el 69% de su población total vive en áreas urbanas. De acuerdo a la CEPAL, su población ha crecido en un 1.3% desde el 2005-2010.
A pesar de que la República Dominicana es uno de los países con mayor crecimiento económico de la región, algunos temas cruciales que le afectan, son altos niveles de pobreza e inequidad social, altas tasas de desempleo (14.2% en el 2008) y vulnerabilidades ambientales que pueden exacerbarse debido a los impactos del cambio climático. En este sentido, el Global Climate Risk Index del 2008, clasifica al país como el 5to en la lista de los 10 países más afectados por eventos climáticos extremos.
Entre los temas ambientales más relevantes que existen en el país, están sequías, inundaciones, deforestación, degradación del suelo y disponibilidad del agua.
Principales actividades que la IPMA espera realizar en la República Dominicana
Crear conciencia entre tomadores de decisión, diseñadores de políticas y demás actores interesados, organizando mesas redondas y elaborando argumentos basados en la evidencia específica del país, producto de las actividades del Componente 1, para asegurar que la integración de pobreza y medio ambiente se dé de manera sistemática dentro de la estructura de planificación del desarrollo, así como para asegurar la diseminación de conocimiento y experiencia.
Llevar a cabo un análisis de brechas y una evaluación de necesidades, para determinar el alcance de las intervenciones requeridas en cuanto a la creación de capacidad y el fortalecimiento institucional.
Facilitar marcos marcos y proveer asistencia técnica y financiera, para apoyar el proceso de acuerdos y memorandos de entendimiento interinstitucionales, sobre asuntos relacionados con pobreza y medio ambiente.
Apoyar la integración de los vínculos entre pobreza y medio ambiente en la Estrategia Nacional de Desarrollo (END); los Planes Plurianuales; y el Plan Nacional de Inversión Pública.
Crear capacidades técnicas en la SEEPyD, el Gabinete Social, el Programa Solidaridad, el SIUBEN, la CNCCMDL y el Semarena, de acuerdo con las prioridades sectoriales y los mandatos institucionales.
Aplicar el Enfoque Basado en los Activos para el Análisis de Pobreza (Asset-based Approach to Poverty, en inglés) a los objetivos del proyecto, para tener un mejor entendimiento de los shocks del medio ambiente que afectan a la República Dominicana, y cómo impactan en el bienestar de los hogares a corto y largo plazo, y el logro de los ODM.
Empoderar a los hogares pobres beneficiarios de Solidaridad, para aumentar la resiliencia a los riesgos del medio ambiente.
Documentos relevantes de la IPMA en la República Dominicana
Nota Conceptual de la IPMA en la República Dominicana (Español) (English)
